中国体育报副总编辑张乐年深度解读46号文件

一场由中国传媒大学MBA学院承办,腾提度体育传媒战略合作的2015年首届中国体育文化与商业创新MBA论坛于11月15日进行。论坛以“新常态、新体育、新模式”为主题,教育部体卫艺司副司长殷俊海、国家体育总局对外交流中心副主任公冶民、央视体育频道总监江和平、中国体育报副总编辑张乐年等各位嘉宾,探讨大产业下的发展契机。

中国体育报副总编辑张乐年为《政策深度解构:中国体育产业导向的五大重点变化》,为大家解读国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,也就是【46号文件】。

接到解读46号文件的任务让我感觉非常惶恐。由于工作的关系,还是有一些学习。所以在这个场合跟大家分享一下我的学习体会。46号文件的全称是国务院为加快体育服务产业促进体育消费的若干意见。这个意见非常规矩,从指导思想、基本原则、目标发展、主要任务、措施保障都非常规矩。刚才,张斌也说了关于它的解读非常多,解读一年多了,去年10月2日颁布的。但是,这里面确实有些问题,解读的过程当中有些问题,我结合当前各界对于文件的解读谈一下,跟大家分享一些我个人的看法。

实际上,46号文件里面目标我们谈得比较多的,大家能记得住的就是5万亿。5万亿是一个非常数据化的目标,确实有5万亿这个词,是体育产业总规模超过5万亿,成为推动经济社会发展的重要力量。这句话是有的。但是在这个文件的目标里面,实际上在这一句话前面还有五句话。这五句话非常关键,但是在所有的解读当中大家或多或少的有些忽略。

第一句话:基本建立、布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系。就是建立一个体系。

所以这五个加起来,加上5万亿才是46号文件所说的目标。这是一个非常容易被忽略的目标,一个是体系,一个是产品,一个是制度,一个是消费,一个作用。

我们说以问题为导向,所以我们当前的问题也非常简单,就把五个目标倒过来,就是产品,就是产业不完善,有人说我们好像没有体育产业,中国没有体育产业,这句话我认为事实上也没有说错,我们可能有些企业,有些产品,说一个非常完整布局合理门类齐全的产业确实可以讨论。产品不丰富,消费不旺盛,这就是当今存在的问题。制度不配套,或者说有些制度在逆方向使力。整个46号文件就是要解决这五个问题,使之向好的方向发展。所以我们在此说这五个问题就是五个词,就是体系、产品、制度、消费和它的作用。这应该是牢牢把握这五个方面。

第三个要跟大家分享的观点是在落实的过程当中,对象和找对象,这个对象和谈恋爱无关。46号文件从字面上看,它主要是发给各级人民政府,这个文件是给谁的抬头写的很清楚,是给政府的,但是我们各行各业都在解读,因此在解读46号文件的时候就会出现语境不同,他说的和政府说的和企业有什么关联,因此在46号文件里面有大量鼓励和推动这样的字样。看起来并不是刚性的要求,因为对各级人民政府提出要求。所以学习46号文件精神,我们自己是什么先搞清楚。也就是说这里面有一个对象,解读它有一个对象的问题,比如说我们是做学问的,那它有做学问角度去。我们是企业界或者消费界,由于对象的不同,它里面的理解不太一样,它的文件总的来说是政府发的,是国务院发给个人的。

第二个关于找对象的问题,我认为这个非常重要。在落实46号文件当中,通读下来,包括我们现在社会上各种各样的论坛,主要讲体育产业,实际上我们应该谈体育产品,只有产品才能支撑起一个企业,只有一大批企业才可能有一个产业,因此它的次序应该首先我们关注的是它。所谓找对象,就是说在整个我们国家开展的100多个体育项目当中你去落实哪个,不要给外边媒体宣传给领导报告现在大的资本去哪儿,那个方向对不对,我认为有很多方向值得我们关注。举个例子,比如棒球有没有人关注到,9上9下,有18次插播广告的机会,非常符合电视原理,也非常符合老百姓观赛。比如中国式摔跤,中国唯一一个带有中国字样的体育项目就是中国摔跤,但是巴黎有市场杯,我们没有。这就是我们要搞清楚的对象。

最后,结果。结果纸上要求5万亿,纸上各个省都承诺了,江苏最多7千亿,加起来一共7万亿,纸上财富已经有了,如何把它落实下来,我想就要谈到今天我们论坛的一个关键词就是商业创新的问题,只有创新才能解决问题,什么是创新?在体育上非常简单,体育本身就是一个创新的行业。奥运会非常伟大,我们说一个老先生发明的,他说要跑100米,我们说一定要跑100米吗?前几年100米冠军和200米冠军让他们俩跑了150米,这就是创新。创新本身就在体育上,我们玩儿的概念本身就是我们创新出来的,所以商品创新非常切题。

我最后用一句话结束我今天的发言:我不希望把一个东西炒得价钱老贵,钱都跑到外国人手里去了。我希望我们的产业人士做出更多的产品,所以整个46号文件里面只有一个关键词就是产品。谢谢大家。

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